Парламентський автопарк: не всі народні депутати України ходять пішки
(аналіз автопарку народних депутатів на основі відкритих даних порталу opendata.rada.gov.ua)
Українців завжди цікавила тема статків народних депутатів. Скільки вони заробляють, які в них квартири, будинки, на чому вони їздять. Усі свої статки депутати мають декларувати. І на основі цієї інформації можна побачити, чи вона відповідає дійсності. ОПОРА вирішила зосередитись на автопарках депутатів і проаналізувала їхні декларації. Виявилось, що найбільша кількість задекларованих в 2015 році транспортних засобів у одного депутата – 36. Мільярдери та засновники надприбуткових підприємств, якщо вірити деклараціям, ходять пішки, а дехто має по кілька десятків автівок на кожного.
Всього у 2015 році депутатами та членами їх сімей було задекларовано 951 транспортний засіб, у 2014 році – не набагато більше – 965. 77 депутатів не задекларували у 2015 році жодного. За кількістю заявленого мажоритарниками транспорту лідирують Харківська (49 транспортних засобів), Херсонська (40 транспортних засобів), Запорізька (39 транспортних засобів) та Одеська (39 транспортних засобів) області.
Дані для аналізу були взяті з розробленого Громадянською мережею ОПОРА у співпраці з Апаратом Верховної Ради України Порталу відкритих даних парламенту. Раніше, щоб отримати доступ до декларацій народних депутатів, потрібно було переглядати їх профайли на сайті www.rada.gov.ua. Зараз процес збору та обробки цієї інформації скоротився в рази. Із запуском Порталу відкритих даних Верховної Ради України opendata.rada.gov.ua вся інформація з декларацій народних депутатів 8 скликання зберігається в зібраному місці у форматі відкритих даних (тобто машиночитному). Ми скористалися цим інструментом для того, щоб дослідити ситуацію із задекларованими транспортними засобами народних депутатів.
Детально те, як можна звантажити дані, які труднощі виникають при імпорті в Excel, як їх долати, та як створити інструмент для аналізу (зведену таблицю в Excel), що і був використаний для підготовки цифр в огляді, ми описали в інструкції.
Топ-10 власників транспортних засобів
Всього в 2015 році депутатами та членами їх сімей було задекларовано 951 транспортний засіб. З них легкових автомобілів – 729 (423 задекларували депутати/депутатки; 306 – члени сімей); інших засобів – 119 (100 задекларували депутати/депутатки; 19 – члени сімей); вантажних автомобілів – 67 (47 задекларували депутати/депутатки; 20 – члени сімей); водних засобів – 36 (29 задекларували депутати/депутатки; 7 – члени сімей).
Якщо порівнювати з минулими роками, то особливих змін згідно із загальними показниками не відбувалося. Так, у 2014 році було задекларовано 965 транспортних засобів, а у 2013 – 927.
В очі впадає задеклароване у 2013 та 2014 роках єдине повітряне судно. В обох випадках це був гелікоптер Eurocopter AS 350 B2 Філатова Бориса (депутат-мажоритарник, обраний у Дніпропетровській області). У 2015 році він став мером Дніпропетровська і позбувся мандата народного депутата, декларацію за 2015 рік до Верховної Ради України ним подано не було. Тим не менш, у декларації вже мера на сайті Дніпропетровської міської ради це повітряне судно все ще присутнє.
Слід зауважити, що для побудови рейтингу за 2015 рік ми врахували всі категорії задекларованих транспортних засобів. Їх є чотири: автомобілі легкові; автомобілі вантажні (спеціальні); водні засоби; повітряні судна; інші засоби. Окрім того, ми будували наш рейтинг на основі загальної кількості транспортних засобів, тобто додавали кількість задекларованих транспортних засобів депутата/депутатки до кількості задекларованих транспортних засобів членів сім’ї.
За результатами поданих у 2015 році декларацій до топ-12 власників транспортних засобів належать:
1.Федір Негой (мажоритарник, Херсонська область, фракція «БПП»). У власності переважно вантажні автомобілі (12) та інші засоби (17), зокрема й комбайни, трактори, бульдозери. Щодо легковиків, то у депутата два BMW X5 (2011 та 2014 років) та Skoda Octavia A5 (2008 року); у членів сім’ї – Audi Q5 (2011 року), Hyundai Accent (2009 року), ВАЗ 21016 та ГАЗ 33021. Всього у депутата та членів його сім’ї задекларовано 36 транспортних засобів.
2.Вадим Кривохатько (мажоритарник, Запорізька область, фракція «БПП»). У власності депутата найбільше задекларовано «інших засобів» (14), а саме: автобуси, екскаватор, комбайни, напівпричепи та трактори. Також 4 вантажних автомобілі та один легковик (Merсedes-Benz G-320 Сdi 2008 року). У членів сім’ї задекларовано вантажівку, автобус та два комбайни. Всього депутат із членами сім’ї задекларував 23 транспортних засоби.
3.Максим Бурбак (мажоритарник, Чернівецька область, голова фракції «Народного фронту»). На відміну від попередніх депутатів, більшість транспортних засобів задекларована у членів сім’ї (20), а у Максима Бурбака всього два транспортних засоби (вантажівка DAIMLER 1988 року та ВАЗ 2108). Серед двадцяти задекларованих у членів сім’ї транспортних засобів 7 вантажних автомобілів, 12 інших засобів та легковик (Mitsubishi Pajero Sport 2003 року випуску). Всього депутат із сім’єю задекларував у 2015 році 22 транспортних засоби.
4.Володимир Мисик (мажоритарник, Харківська область, позафракційний). З усіх категорій у депутата задекларовано найбільше вантажних автомобілів (всього 6 у депутата та два у членів сім’ї), також у декларації фігурують 2 напівпричепи. Депутат задекларував три легковики, а саме: Lexus LX 570 (2010 року випуску) та два Mitsubishi Outlander (обидва 2009 року). Члени сім’ї задекларували BMW X5 (2014 року) та ВАЗ 21099. Депутат Володимир Мисик, напевно, полюбляє водні прогулянки, адже в нього задекларовано два човни Crownline 250CR (2008 року) та Sea-Doo, BRPUtopia 205 (2006 року). Всього 17 транспортних засобів.
5.Олександр Ревега (мажоритарник, Житомирська область, член фракції «БПП»). У членів сім’ї не задекларовано жодного транспортного засобу. Тоді як у депутата їх аж 14. Серед них три вантажівки, 10 «інших засобів» (в тому числі 8 ПАЗ). Щодо легковика, то він теж є - Porshe Cayenne (2008 року).
6.Михайло Добкін (третій номер у списку та член фракції «Опозиційного блоку»). Депутат задекларував три Toyota LC 200 (2007, 2012 та 2013 років), один причіп та два водних засоби: Bass Prote 520 см (2008 року) та Silver Hawk 520 см (2003 року). У членів сім’ї задекларовано Mercedes GL 350 (2012 року), Porshe 911 Turbo (2011 року), VW Multivan (2012 року). Окрім того, у власності сім’ї вказано один причіп та два човни: «Теремок» 2300 см (без двигуна) та Tracker Tundra 21 (2008 року). Всього Михайло Добкін у своїй декларації вказав 12 транспортних засобів.
7.Олександр Ксенжук (36 номер у списку та член фракції «Народного фронту»). У депутата задекларована одна вантажівка, так само як у членів його сім’ї. Окрім того, у декларації вказано шість причепів депутата. Олександр Ксенжук задекларував три легковики: Audi Q7 (2007 року), BMW (2015 року) та Daewo Lanos (2005 року). А члени його сім’ї – один Mercedes Benz ML - 300 cdi (2010 року випуску). Всього в декларації фігурує 12 транспортних засобів.
8.Іван Фурсін (мажоритарник, Одеська область, член депутатської групи «Воля народу»). У депутата задекларовано Мотоцикл Харлей Девідсон 1800 (2011 року) та сім легковиків: Ауді А8 L (2012 року), Мерседес S500 (2010 року), Рендж Ровер 4200 (2006 року), Ссанг Йонг 2700 (2013 року), Тойота Хайлендер (2012 року), Хюндай Соната Фе (2012 року) та Шкода Октавія (2010 року). У членів сім’ї два легкових автомобілі: Лексус LX 5700 (2011 року) та Ніссан Патрол 4500 (2003 року). Всього в декларації вказано 10 транспортних засобів.
9.Ігор Насалик (мажоритарник, Івано-Франківська область, фракція «БПП», з 14 квітня 2016 року вже не є депутатом). У Ігоря Насалика в 2015 році задекларовано п’ять легкових автомобілів: Bentley 6000 куб. см (2004 року), Mersedes (2007 року), Peugeot - 407 (2006 року), Toyota Land Crueser Prada (2007 року), ВАЗ 2107 та ВАЗ 2106. У членів сім’ї зазначено чотири легкових автомобілі: Toyota Land Crueser Prada (2007 року), Мазда 6 (2014 року), Тойота - Аvensіs (2012 року), Тойота - Карола (2012 року). Всього – 9 транспортних засобів.
10.Валентин Ничипоренко (мажоритарник, Черкаська область, член депутатської групи «Партія «Відродження»). У депутата в декларації вказано шість власних транспортних засобів та два сімейних: легковики Honda CR-V (2010 року випуску) та Range Rover (2011 року випуску). Щодо особистих транспортних засобів депутата, то це один причіп, один човен UMS Boat (2008 року), одна вантажівка та три легковики: BMW X5 (2003 року), Mercedes-Benz (1997 року) та Morgan Aero (2010 року). Всього у цього депутата задекларовано вісім транспортних засобів
11.Леонід Клімов (мажоритарник, Одеська область, член депутатської групи «Партія «Відродження»). Всього задекларовано вісім транспортних засобів, усі легковики. У депутата чотири Mercedes-Benz (2010, 2012, два 2013 рр.) та ВАЗ 2109. У членів сім’ї – це BMW X6 (2011 року), Lexus (2010 року) та Porsche (2011 року).
12.Владислав Севрюков (73 номер у списку «БПП «Солідарність», член фракції «БПП»). Всього задекларовано вісім транспортних засобів, усі депутатські. Серед них чотири вантажних, два легковики: Honda Accord (2013 року), Renault Koleos (2008 року); два транспортні засоби, з категорії «інші засоби», де вказані Fiat Doblo (2004 року) та Opel Combo (2005 року).
Депутати, які «ходять пішки»
Нам стало цікаво перевірити, скільки депутатів не задекларували в 2015 році жодного транспортного засобу. Таких виявилося аж 77 народних обранців (Кутовий Тарас вже екс-депутат, тим не менш його декларація за 2015 рік ще була подана до ВРУ). З них 17 депутатів вказували транспортні засоби в деклараціях попередніх років, а вже в 2015 році у розділі «транспортні засоби» у них було порожньо.
Варто зауважити, що без автівок – голова фракції «Самопоміч» Олег Березюк, співголова групи «Партія «Відродження» Віктор Бондар, позафракційний засновник мережі магазинів «Епіцентр К» Олександр Герега, позафракційний Костянтин Жеваго (мільярдер).
Перелік депутатів, які «ходять пішки»:
Володимир Арешонков (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Ігор Артюшенко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Олег Барна (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013-2014 роках було задекларовано два Ford TRANZIT 2200 (2007 та 2009 років), у 2015 році транспортні засоби не декларувалися;
Олег Березюк (голова депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Андрій Білецький (позафракційний);
Олексій Білий (член депутатської фракції Політичної партії «Опозиційний блок»);
Вячеслав Богуслаєв (член депутатської групи «Воля народу»);
Віктор Бондар (співголова депутатської групи «Партія «Відродження»);
Михайло Бондар (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»). У 2013 році задекларував OPEL VIVARO (2005 року), у 2014-2015 рр. транспортні засоби не декларувалися;
Василь Брензович (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Юрій Бублик (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Наталія Веселова (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Артем Вітко (член депутатської фракції Радикальної партії Олега Ляшка);
Михайло Гаврилюк (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Олександр Герега (позафракційний);
Олексій Гончаренко (заступник голови депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Валерій Давиденко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Руслан Демчак (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013-2014 роках у деклараціях фігурував Land Rover (2011), у 2015 році транспортні засоби не декларувалися;
Андрій Денисенко (позафракційний);
Вадим Денисенко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013-2014 роках була задекларована Mazda CX-5 (2012), у 2015 р. не задекларовано жодного транспортного засобу;
Денис Дзензерський (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Олег Дмитренко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Олександр Дроздик (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Ярослав Дубневич (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Ярослав Єдаков (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Ірина Єфремова (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Костянтин Жеваго (позафракційний);
Валерій Іщенко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013-2014 рр. був задекларований сімейний Mercedes Benz ML 350, у 2015 році не задекларовано жодного автомобіля;
Микола Кадикало (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»). У 2013 році декларував сімейний Nissan Qashgai (2008), у 2014-2015 роках на предмет транспорту декларації були порожні;
Сергій Каплін (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Сергій Кіраль (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Андрій Кіт (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Михайло Кобцев (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013 р. декларував Nissan Teana (2008), у 2014-2015 рр. не задекларував жодного автомобіля;
Тарас Козак (член депутатської фракції Політичної партії «Опозиційний блок»);
Борис Козир (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Наталія Королевська (член депутатської фракції Політичної партії «Опозиційний блок»). У деклараціях 2013-2014 років фігурував сімейний Mercedes-Benz S 350 (2006), тоді як у 2015 році автомобілі в декларації відсутні;
Павло Костенко (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Альона Кошелєва (член депутатської фракції Радикальної партії Олега Ляшка);
Сергій Кудлаєнко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2014 році задекларував Toyota Highlander (2014), у 2015 році автомобілі не декларував;
Іван Куліченко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Тарас Кутовий (до того як позбувся депутатства, був заступником голови депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013-2014 роках декларував сімейний Porshe Cayenne (2011), у декларації за 2015 рік, яку встиг подати до ВПУ, вже не задекларовано жодного транспортного засобу;
Микола Кучер (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Андрій Левус (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Юрій Левченко (позафракційний);
Олена Ледовських (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Андрій Лозовой (заступник голови депутатської фракції Радикальної партії Олега Ляшка);
Ярослав Маркевич (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Костянтин Матейченко (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Марія Матіос (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Богдан Матківський (позафракційний);
Хвича Мепарішвілі (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Мустафа-Масі Найєм (заступник голови депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Андрій Немировський (член депутатської групи «Воля народу»);
Вадим Нестеренко (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Богдан Онуфрик (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Володимир Парасюк (позафракційний). У 2014 році мав задекларований сімейний Mercedes "Vito" (2007), у 2015 році в декларації автомобілі відсутні;
Лев Підлісецький (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Ірина Подоляк (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Михайло Поплавський (член депутатської групи «Воля народу»);
Олександр Романовський (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Дмитро Святаш (член депутатської групи «Партія «Відродження»);
Семен Семенченко (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Руслан Сидорович (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Ірина Сисоєнко (член депутатської фракції Політичної партії «Об'єднання «САМОПОМІЧ»);
Юрій Солод (член депутатської фракції Політичної партії «Опозиційний блок»). У 2013-2014 роках декларував Merсedes-Benz S350 (2006), у 2015 році не декларував транспортні засоби;
Руслан Сольвар (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013 році в декларації був сімейний Lexsus RX 350 (2008), деклараціях 2014-2015 років транспортні засоби відсутні;
Дмитро Стеценко (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Ірина Суслова (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013 році в декларації була вказана Audi A8 (2004), у 2014 році – MAZDA CX-7 (2006), а у 2015 році жодного автомобіля вказано не було;
Дмитро Тимчук (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»);
Костянтин Усов (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»). У 2013-2014 рр. задекларував Skoda (2013), у 2015 році – нічого;
Сергій Фаєрмарк (член депутатської фракції Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»). У декларації 2013 року фігурував Lexus LX 570 (2013), у деклараціях 2013 та 2014 років була вказана сімейна Toyota Rav4 (2009), у декларації 2015 року транспортні засоби відсутні;
Сергій Хлань (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Ольга Червакова (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Рефат Чубаров (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»);
Ігор Шкіря (член депутатської групи «Партія «Відродження»), у 2013-2014 роках декларував сімейний Мерседес (2004), у 2015 році – нічого;
Юрій-Богдан Шухевич (член депутатської фракції Радикальної партії Олега Ляшка);
Тарас Юрик (член депутатської фракції ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»).
Автомобільна мапа
На основі кількості транспортних засобів, задекларованих депутатами-мажоритарниками, у 2015 році ми побудували мапу: http://bit.ly/avto_decl_mp_2015_map
За кількістю задекларованих автомобілів лідирують: Харківська (49 транспортних засобів), Херсонська (40 транспортних засобів), Запорізька (39 транспортних засобів) та Одеська (39 транспортних засобів) області.
Якщо рахувати кількість задекларованих транспортних засобів на одного депутата-мажоритарника, то лідерами є Херсонська (10 транспортних засобів на 1 депутата), Чернівецька (6,5 транспортних засобів на 1 депутата) та Запорізька (5,6 транспортних засобів на 1 депутата). Для обраних за партійним списком депутатів цей показник становить 2,3 транспортних засоби на 1 особу (188 депутатів у 2015 році задекларували 426 транспортних засобів).
Як змінились задекларовані автопарки нардепів
Звичайно, вказані дані свідчать про задекларовану власність народних депутатів та їх родин. У той час як реальна ситуація може відрізнятись. Наразі ж шоста частина нардепів без машин, дехто має цілі автопарки, катери та трактори.
Як ми аналізували автопарки народних депутатів (інструкція)
Григорій Сорочан, аналітик Громадянської мережі ОПОРА
ДОВІДКОВО
Портал відкритих даних Верховної Ради України opendata.rada.gov.ua — це веб-ресурс, на якому в структурованому вигляді містяться більше 400 базових наборів відкритих парламентських даних про законодавство, законопроекти, пленарні засідання, народних депутатів України та інше. На основі цих даних можна створювати аналітичні продукти та веб-інструменти, які б надавали інформацію про роботу парламенту в максимально доступному вигляді. Розробка порталу стала можливою завдяки співпраці Громадянської мережі ОПОРА та Апарату Верховної Ради України за підтримки Програми розвитку ООН в Україні.
Громадянська мережа ОПОРА закликає розробників та аналітиків долучатись до використання парламентських даних для створення зручних та корисних інструментів.
Вказана публікація впроваджується в рамках проекту «Демократизація, права людини і розвиток громадянського суспільства», який виконується Програмою розвитку ООН в Україні та фінансується Міністерством закордонних справ Данії протягом 2013-2016 рр.
Думки, висновки чи рекомендації належать авторам та упорядникам цієї публікації і не обов’язково відображають погляди Міністерства закордонних справ Данії, Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй чи інших агенцій ООН.
This publication is prepared within the framework of “Democratization, Human Rights and Civil Society Development in Ukraine” programme, implemented by the United Nations Development Programme with financial support from the Ministry of Foreign Affairs of Denmark during 2013-2016.
The opinions, attitudes, and assessments contained in the report do not necessarily reflect those of the United Nations Development Programme, other UN Agencies or the Ministry of Foreign Affairs of Denmark.