Звіти

Політична мапа одномандатного виборчого округу № 93 (Київська обл.)

Опис одномандатного виборчого округу

Адміністративно-територіальні одиниці округу

93 ОВО включає в себе: міста Переяслав-Хмельницький, Ржищів; Богуславський, Кагарлицький, Миронівський, Рокитнянський райони, з центром у місті Миронівка. Найбільші адміністративно-територіальні одиниці округу: Переяслав-Хмельницький (27 698 населення), Богуслав (16 705 населення), Кагарлик (13 727 населення), Рокитне (11 303 населення), Миронівка (11 802 населення). Кількість населення станом на 1 березня 2015 року – 166 037. 93 ОВО складається з 181 виборчої дільниці, серед них 82 – малі, 68 – середні, 31 – великі. Кількість виборців с 145 336 осіб.

Соціально-економічна структура округу

В окрузі розташовані такі найбільші підприємства:

ВАТ завод «Точмаш»

Населений пункт: м. Переяслав-Хмельницький; виробнитво: редуктори усіх модифікацій та металообробка. З 2001 по 2009 рік підприємство було в стані банкрутства. В 2009 році придбав Артазєй В.І. та включив підприємство до групи «Укрмото»; власник: Артазєй  В.І.

ТОВ СП «Нібулон» – філія «Переяславська»

Населений пункт: с. Стайки, Кагарлицького району; с. Чирське, Переяслав-Хмельницького району; виробництво: розташовані об’єкти транспортної інфраструктури ТОВ СП «Нібулон», а саме: елеваторні комплекси та перевантажувальний термінал; власник: Вадатурський А.А. (його син Вадатурський О.В. – Народний депутат України від виборчого округу № 130, «Блок Петра Порошенка»).

Філії ПАТ «Миронівський хлібопродукт»

Населений пункт: м. Миронівка, м. Кагарлик; Виробництво: найбільший в Україні завод з виробництва напівфабрикатів «Легко»; ПАТ «Агрофорт» – заготівля круп, виробництво комбікормів, м'ясне та молочне тваринництво; Власник: Косюк Ю.А. (перший заступник Глави АП з питань матеріально-технічного забезпечення і логістики силових відомств 3 липня 2014 – 8 грудня 2014 року. Зараз позаштатний радник Президента).

Інші великі підприємства округу: Корпорація «ЕЛТЕКС»(швейні вироби),  ТОВ «Костал Україна» (двопозиційні перемикачі та склопідйомники для автомобілів), ДП «Фабрика промислових спеціалізованих виробів «Захист», КП «Переяслав-Хмельницький цегельний завод»,  МПП «Сіміх» (м’які та корпусні меблі), ВАТ «Камінь Богуславщини», Кондитерська фабрика «Лагода», ПрАТ «Кагма».

Головними галузями виробництва є: загальне та середнє машинобудування, меблева, текстильна, цегельна та харчова промисловості. Середньомісячна заробітна плата у виборчому окрузі  – 3 725 грн (березень 2015). Рівень безробіття по Київській області станом на кінець березня 2015 року становив 21,3 тис. осіб. У малозаселених селах існує проблема нерегулярного транспортного сполучення, по округу недостатня кількість дошкільних закладів. Місто Переяслав-Хмельницький у 2014 році за версією Журналу «Фокус» увійшло в 50 найкращих міст України.

Суспільно-політична ситуація в окрузі

У Переяслав-Хмельницькій РДА посаду Голови займає Дубина Г.І.; в Переяслав-Хмельницькій районній раді головує Бугаєнко І.С. (партія «Батьківщина»); в м. Переяслав-Хмельницький міським головою є Костін Т.В. (партія «УДАР»); депутатський корпус у міськраді переважно представлений позафракційними – 10 мандатів, далі йде Народна та Соціалістична партії – 6 та 5 мандатів відповідно. У Богуславській РДА головує: Дубас Б.А.; Богуславську районну раду очолює Висотенко М.В. (колишній член Партії регіонів); в м. Богуслав міським головою є Дяченко В.М. (колишній член Партія регіонів); депутатський корпус у міськраді представлений переважно Партією регіонів – 11 мандатів. У Кагарлицькій РДА Голова тимчасово відсутній; перший заступник Лялюк З.О. (колишній член Партії регіонів); у Кагарлицькій районній раді головує: Бевз В.М. (колишній член Партії регіонів); у райраді більшість має Партія регіонів – 48 мандатів. У м. Кагарлик міський голова: Панюта О.О. («Сильна Україна»). Миронівську РДА очолює Черногод І.І. (ВО «Свобода»), а Миронівську району раду Даниленко О.Ю (ВО «Свобода»); в депутатському корпусі більшість мають позафракційні – 27 мандатів. Міським головою в м. Миронівка є Савенко В.М. («УДАР»); у міськраді найбільше мандатів мають Партія регіонів – 10, та Батьківщина – 6. У Рокитнянській РДА Головою є Дідик Ю.А («УДАР»); Рокитнянську районну раду очолює Осінська С.П. (колишній член Партії регіонів); в  райраді більшість мандатів має Партія регіонів – 13, та Батьківщина – 6. У м. Ржищів міським головою є  Спичак М.А. (Партія регіонів); в міській раді більшість мають «Третя сила» – 15 мандатів (повний партійний розподіл в міськраді та райрадах див. табл. 2).

Найбільш активними в окрузі є такі громадські організації: «Богуслав Січ» – моніторинг влади, боротьба з корупцією, юридична допомога; «Молоді демократи», «Українська соціал-демократична молодь», «Незалежна асоціація молоді» та осередки: Спілка ветеранів Афганістану, Всеукраїнське товариство «Просвіта», Комітет виборців України, Спілка жінок, Спілка «Чорнобиль», Рада ветеранів війни і праці, Спілка підприємців, Об'єднання інвалідів, «Батьківщина молода», «Фронт Змін», Молодий рух, Клуб здоров'я .

Медійна ситуація у виборчому окрузі

В окрузі видаються такі друковані ЗМІ:

• «Вісник Кагарличчини», періодичність: двічі на тиждень, тираж: 2 900, власник: Кагарлицька райдержадміністрація, районна рада, трудовий колектив редакції;
• «Вісник Переяславщини», періодичність: тричі на тиждень, тираж: 6 500, власник: Переяслав-Хмельницька міська та районна ради, трудовий колектив редакції;
• «Вісник Рокитнянщини», періодичність: щотижнево, тираж: 1 300, власник: Рокитнянська райдержадміністрація, районна рада, трудовий колектив редакції;
• «Вісті Богуславщини», періодичність: двічі на тиждень, тираж: 5 500, власник: Богуславська райдержадміністрація, районна рада, трудовий колектив редакції;
• «Миронівський край», періодичність: двічі на тиждень, тираж: 5 727, власник: Миронівська райдержадміністрація,  районна рада, трудовий колектив редакції;
• «Переяславська рада», періодичність: щотижнево, тираж: 1 350, власник: Переяслав-Хмельницька міська рада;
• «Ржищів», власник: Ржищівська міська рада;
• а також «Новини Полісся», «Рідне місто».

В окрузі присутні такі телерадіокомпанії:

• ПП «Кабельне телебачення Богуслав», власник: Степанов С.І.;
• Телестудія «ТБ Кагарлик», власник: Кагарлицька районна рада;
• ТРС «Богуслав», власник: РДА, районна рада;
• Миронівська телерадіостудія «Миронівка», власник: Миронівська районна рада;
• Міськрайонне радіо «Переяслав», власник: Редакція міської районної газети «Вісник Переяславщини», колектив ДП Міське районне радіо «Переяслав»;
• Приватне підприємство Телерадіокомпанія «Переяслав», власник: Біденко І.І.;
• Телерадіокомпанія «Альта», власник: Переяслав-Хмельницька міська рада, Переяслав-Хмельницька районна рада, колектив ТРК «Альта»;
• Ржищівська міська радіомовна організація, власник: Ржищівська міська рада;
• Комунальне підприємство Рокитнянської районної ради Київської області Телерадіокомпанія «Рокита», власник: Рокитнянська районна рада.

Роль національних меншин в територіальних громадах округу

В окрузі зареєстровані єврейські та польські громади.

Дані про народного депутата України

Політична історія народного депутата України

Онищенко Олександр Романович, 31 березня 1969 року, освіта вища (Харківське військове училище тилу, 1990; Національний транспортний університет, 2008). Станом на 2012 р. був директором ТОВ «Надра Геоцентр». У 2010 році обраний до Київської обласної ради від Партії регіонів, у 2012 році обраний народним депутатом України від Партії регіонів, в лютому 2014 вийшов з Партії регіонів та перейшов у групу «Економічний розвиток». У 2014 році О. Онищенко був обраний народним депутатом України шляхом самовисування у 93 ВО, у Парламенті увійшов у групу «Воля народу».

Онищенко Олександр Романович переміг у 93 виборчому окрузі з результатом 29 430 голосів (35,77 %). Основними конкурентами були: Бриль Костянтин Іванович, самовисування – 7 067 голосів (8,59 %); Бондарчук Юрій Вікторович, самовисування – 6 853 голосів (8,33 %); Лихоліт Валентин Станіславович, самовисування – 6 438 (7,82 %); Будюк Сергій Миколайович, ВО «Батьківщина» – 5 866 (7,13 %).

Бізнес-інтереси народного депутата України

У 2011, 2012, 2013 роках Журнал «Фокус» вносив Онищенка до 200 найбагатших українців. Основний бізнес – видобування газу в Україні та закордоном. За інформацією «Економічної правди» та «Наші гроші», компанія Онищенка входить у топ-20 газовидобувачів. З 1993 поставляв газ з Туркменістану та Узбекистану до Київської області, згодом організував власне добування газу. В 2000-х був активним учасником розподілу надр України (газових родовищ), партнерами виступали Нестор Шуфрич, Микола Рудьковський, Віктор Медвечук, Василь Джарти.

У березні 2014 року перший заступник голови правління  «Чорноморнафтогазу» Володимир Плечун підписав договір про спільну діяльність із приватним акціонерним товариством «Пласт» (попередньо викупленим О. Онищенком у Давида Жванії). Державна компанія віддала контроль над своїм єдиним в континентальній Україні газовим родовищем, частка ПАТ «Пласт» склала 60 %, частка «Чорноморнафтогазу» – 40 %. У серпні 2014 року «Чорноморнафтогаз» подав до суду для припинення договірних умов. У позові підприємство вказало, що документ підписаний з порушеннями, оскільки не узгоджений з Кабінетом Міністрів України. Справу держкомпанія програла, адже позивачем виступав сам Володимир Плечун, чий підпис стояв під угодою.

Особливості професійної («неполітичної») кар’єри народного депутата України

О. Онищенко – президент Федерації кінного спорту України (2002 – 2013), президент благодійного фонду «Родина» (з 2009), засновник Міжнародної меценатської організації «TOP Ukraine» (2009), власник конкурсу «Міс Україна», співвласник модельного агентства «KARIN Models».

Медіавпливи народного депутата України

Власних медіаактивів в окрузі депутат не має, однак існуючі ставляться лояльно. Проте в 2014 році, під час передвиборчої кампанії, в соціальних мережах активісти м. Богуслав намагалися організовувати акції протесту проти підкупу виборців Онищенком.

Попередній зріз активності народного депутата України

Створення та функціонування постійно діючої громадської приймальні народного депутата України у виборчому окрузі  

У період VII скликання ВРУ Олександр Онищенко відкрив у виборчому окрузі свої громадські приймальні. Про їх діяльність та роботу народного депутата  регулярно інформували місцеві ЗМІ. Однак після виборів приймальні закрили, на виборчому окрузі депутат не з'являвся, через це виборці вимагали забрати в Онищенка депутатський мандат. Також на час виборчої компанії – 2014 у громадських приймальнях, за повідомленнями ЗМІ, були неодноразово зареєстровані факти підкупу виборців.

Особиста активність народного депутата України у виборчому окрузі

У період VIIІ скликання ВРУ привітав мешканців округу з Новим роком. За сприяння Олександра Онищенка та його благодійного фонду «Родина» в окрузі встановлюють нові вікна в школах і дитячих садочках, відкриваються дитячі майданчики. Така діяльність широко висвітлюється місцевими ЗМІ.

Подання депутатом законодавчих ініціатив та запитів, пов’язаних із місцевими проблемами та інтересами

Олександр Онищенко є Заступником голови Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки та подав 7 депутатських запитів. Три запити щодо рефінансування банку «Приват» та упередження виведення виділених коштів в офшорні кампанії до Прем'єр-міністра, Голови НБУ та Генеральної прокуратури; 2 запити щодо недопущення зменшення надбавки за престижність праці педагогічних працівників Миронівського, Богуславського, Рокитнянського, Кагарлицького та інших районів Київської області до Прем'єр-міністра та Голови Київської ОДА; 2 запити до СБУ та Генеральної прокуратури, щодо нанесення державі збитків кампанією «УкрТрансНафтопродукт».

Народний депутат Онищенко подав 6 законопроектів, три з яких були подані у співавторстві з групою «Воля народу». Законопроекти стосувалися відновлення пенсійного віку для жінок (1031-2), розміру прожиткового мінімуму та заробітної плати на 2015 рік (1304), реєстрації оренди (суборенди) та мінімального розміру річної орендної плати за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення (1418). Законопроект 2365 стосувався націоналізації ПАТ КБ «Приватбанк», була розгорнута медіа кампанія на його підтримку. Законопроект 2395 вносив зміни до Податкового кодексу, щодо рентної плати за користування надрами, а законопроект 2 450 пропонував 25 % від ренти користування надрами віддати місцевим бюджетам.

У своїй передвиборчій програмі Олександр Онищенко переважно обіцяв вирішення місцевих проблем: побудову дороги навколо м. Кагарлик; впорядкування системи землекористування, ремонт шкіл та лікарень; реконструкцію та благоустрій зон відпочинку, оснащення дитячих-юнацьких спортивних шкіл. Також було задекларовано децентралізацію влади, шляхом розширення прав органів місцевого самоврядування; поглиблення зв’язків з Європейським Союзом та США; зменшення енергозалежності України через збільшення інвестицій в розвиток вітчизняних газовидобувних компаній.

Тільки окремі питання могли бути вирішені поданими законопроектами та депутатськими запитами. Запити та законопроекти Онищенка переважно стосуються захисту його власних бізнес-інтересів, а не проблем округу. Моніторинг виконання передвиборчих обіцянок ГО «Богуслав Січ» показав, що Онищенко їх не виконує.

Звітування депутата за результатами 100  днів діяльності

За пророблену у парламенті роботу за 100-денний період Олександр Онищенко не звітував.

Присутність народного депутата України у ЗМІ

Олександр Онищенко частіше представлений у всеукраїнських ЗМІ. Через законопроект про націоналізацію ПАТ КБ «Приватбанк» у ЗМІ була розгорнута ціла кампанія. У відповідь медіа, власником яких є Ігор Коломойський, розпочали кампанію проти народного депутата, пов’язуючи його з низкою корупційних скандалів (як приклад, щодо призначення Міністра екології та зберігання бізнесу Януковича в Україні).

ТАБЛИЦІ-ДОДАТКИ ДО ПОЛІТИЧНОЇ МАПИ 
ОКРУГУ № 93 

Таблиця 1: Партійність керівників органів влади

Таблиця 2:  Партійний та фракційний склад місцевих рад округу № 93

 Підготовлено в рамках Програми USAID “РАДА: підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво”, що виконується Фондом Східна Європа.