Закарпатські депутати «корегували» свої голосування та присутність у парламенті
В українському парламенті депутати практикують «корегувати» своє волевиявлення вже після голосування. Себто – віддав голос, закон прийнято, а потім нардеп пише, що відкликає свій голос «за». Також нардепи практикують «уточнювати», чи були вони на засіданні. Тобто, електронна система показує, що обранець відсутній, а депутат пише заяву, що насправді він присутній на засіданні. Інколи буває й навпаки.
Загалом з початку роботи нинішнього скликання Верховної Ради України 254 народних депутати подали до керівництва парламенту понад тисячу заяв з проханням змінити результати власного голосування або електронної реєстрації в сесійній залі. Ці заяви стосувалися 510 різноманітних голосувань.
Серед тих, хто письмово «корегував» результати протоколу, є й закарпатські депутати.
Щодо результатів електронної реєстрації на засіданні, то у парламенті загалом зареєстровано 120 прохань змінити результати реєстрації у сесійній залі. І лише у 7 випадках обранці просили змінити їх статус із «присутній» на «відсутній» на засіданні. Серед них є і закарпатець – депутат за списком «Радикальної партії Олега Ляшка» Юрій Чижмарь (входить до однойменної фракції). Він один раз подав заяву про те, щоб вважати його відсутнім на засіданні, хоча за даними електронної реєстрації він був присутнім.
Цікавою є ситуація, коли депутати зверталися не зараховувати їх голоси за певні законопроекти, мотивуючи це тим, що під час голосування вони фізично були відсутні у залі. Натомість система голосування показує, що їх картки голосували «за». Із закарпатців такі заяви подавав знову ж таки Юрій Чижмарь – 12 разів. Він, за підрахунками ОПОРИ, потрапив у ТОП-5 парламентарів, картки яких, відповідно до заяв, голосували без фізичної присутності нардепів під час голосування. Чижмарь подав 12 заяв про відкликання голосу «за» відносно голосувань, які відбулися 27 січня 2015 року.
Подавали нардепи і заяви про відкликання свого голосу «за», оскільки, очевидно, передумали вже після електронного голосування. Загалом до керівництва парламенту надійшло 817 таких заяв від 246 нардепів. Серед лідерів – мажоритарник Роберт Горват (округ №68, центр – Ужгород, фракція «БЛОКУ ПЕТРА ПОРОШЕНКА»), який подав 17 заяв про відкликання свого голосу.
Також серед нардепів, що відкликали голоси «за», є Валерій Пацкан (обраний за списком партії «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА», входить до однойменної фракції) та Юрій Чижмарь.
ОПОРА констатує, що у Регламенті Верховної Ради України не прописана процедура зміни результатів голосування шляхом подання заяви. Тому за своїм впливом їх можна назвати «формальними», а часом навіть популістичними, адже юридичної сили вони не мають.
Втім подання заяв про зміну результатів свого голосування, незважаючи на відсутність впливу на остаточний результат, застосовується народним депутатами досить активно. Звичайно, що пояснення, чому так стається, можуть різнитися в кожному конкретному випадку. Причини може бути багато. Це і помилка депутата під час голосування, й спосіб виправдання за «невдале» голосування перед своїми виборцями, й «технічний збій» системи.
Детальніше про результати дослідження ОПОРИ щодо подання заяв про «корегування» результатів голосування чи «уточнення» щодо реєстрації на засіданні читайте на сайті rada.oporaua.org
За коментарями звертайтеся:
Святослав Бабіля, громадський консультант Громадянської мережі ОПОРА у Закарпатській області
тел. +38 050 100 24 69 , email – Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
Моніторинг парламенту | Веб-сайт | Фейсбук | Твіттер
(#рада8; #rada8; #opora; #опора)
Довідково:
У 2016 році по всій Україні – у 24 областях та м. Києві Громадянська мережа ОПОРА реалізує інформаційно-просвітницький та моніторинговий проект, який здійснюється у рамках Програми USAID РАДА: Підзвітність, відповідальність, демократичне парламентське представництво, що виконується Фондом Східна Європа. Проект спрямований на залучення громадян до парламентського процесу, підвищення їх поінформованості про діяльність Верховної Ради України, парламентських партій на народних депутатів України. Відбір депутатів, щодо діяльності яких здійснюється моніторинг, відбувався за критеріями пропорційного представництва усіх парламентських сил, гендерного представництва, попередніх показників активності у окрузі.