Гендерний аналіз відвідуваності засідань парламентських комітетів
За підсумками парламентських виборів 2014 року до стін Верховної Ради України восьмого скликання потрапило 422 народних депутати, 371 з них чоловіки, 51 – жінки. Найбільше жінок-депутатів у складі фракції «Блоку Петра Порошенка» – 16, у фракції «Народного Фронту» – 12, у фракції «Об’єднання «Самопоміч» – 10, у ВО «Батьківщина» – 5, у фракціях Радикальної партії та «Опозиційного блоку» – по три. Жодної жінки-депутата немає у складі депутатських груп «Відродження» та «Воля народу». Двоє жінок-депутаток є позафракційними. Зокрема, це обрана за списком «Самопомочі» заступник голови Верховної Ради України Оксана Сироїд (відповідно до ч. 2 статті 59 ЗУ «Про Регламент Верховної Ради України» Голова Верховної Ради України, Перший заступник та заступник Голови Верховної Ради України не входять до складу депутатської фракції (депутатської групи) та обрана також за списком партії «Самопоміч» Ірина Суслова, яка була виключена з фракції за голосування всупереч позиції фракції (Проголосувала «за» призначення Віктора Шокіна на посаду Генерального прокурора України, у той час як «Самопоміч» – «проти»).
Також "В УКРАЇНСЬКОМУ ПАРЛАМЕНТІ ЖІНКИ ПРАЦЬОВИТІШІ ЗА ЧОЛОВІКІВ"
Найбільший відсоток жінок-парламентарів від загального складу фракції у «Самопомочі» – 32%. У ВО «Батьківщина» – 26%, у Радикальній партії – 14%, у Народному фронті – 12%, «Блоці Петра Порошенка» – 11%, у «Опозиційному блоці» – 7,5%, серед позафракційних – 5%.
Відповідно до гендерного аналізу складу парламентських комітетів 24 з 139 керівних посад отримали депутати жінки. Зокрема, по 8 керівних посад отримали жінки-депутатки з фракції «Самопоміч» та «Блоку Петра Порошенка», 6 керівних посад в комітетах дісталося жінкам-депутатам з «Народного Фронту», по одній – жінкам-депутатам з ВО «Батьківщина» та Радикальної партії Олега Ляшка. Окрім цього, 6 з 27 комітетів очолили жінки-депутатки. Комітет з питань європейської інтеграції очолила Ірина Геращенко (БПП), Комітет у закордонних справах – Ганна Гопко («Самопоміч»), Комітет з питань науки і освіти – Лілія Гриневич (НФ), Комітет з питань охорони здоров’я – Ольга Богомолець (БПП), Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення – Людмила Денисова (НФ), Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики – Вікторія Сюмар (НФ).
Таблиця 1. Гендерний склад Верховної Ради України 8 скликання в розрізі депутатських фракцій та груп (станом на початок квітня 2015 року)
Фракція/група | Кількість депутатів у фракції/групі | Кількість чоловіків | Кількість жінок | Співвідношення (ч/ж) |
Блок Петра Порошенка | 146 | 131 | 16 | (89%/11%) |
Народний Фронт | 82 | 70 | 12 | (88%/12%) |
Опозиційний блок | 40 | 37 | 3 | (92,5%/7,5%) |
Самопоміч | 31 | 21 | 10 | (68%/32%) |
Радикальна партія | 21 | 18 | 3 | (86%/14%) |
ВО Батьківщина | 19 | 14 | 5 | (74%/26%) |
Відродження | 22 | 22 | 0 | (100%/0%) |
Воля народу | 19 | 19 | 0 | (100%/0%) |
Позафракційні | 42 | 40 | 2 | (95%/5%) |
Жінки-депутати працюють у складі 19 з 27 парламентських комітетів. Найбільше, 6 парламентарок, працює в Комітеті з питань охорони здоров’я. По 5 жінок-депутатів працює в Комітеті у закордонних справах та у Комітеті з питань європейської інтеграції. Найкраще жінки-депутати відвідують засідань Комітетів з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму, з питань промислової політики та підприємництва та з питань науки і освіти. Показник відвідуваності засідань даних комітетів становить 100%. Проте, варто зазначити, що в кожному з трьох цих комітетів працює лише одна жінка-депутат. Так, у Комітеті з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму працює Анна Романова (фракція «Самопоміч»), у Комітеті з питань промислової політики та підприємництва – Олександра Кужель (ВО «Батьківщина») у Комітеті з питань науки і освіти – Лілія Гриневич (Народний Фронт).
Загалом жінки-депутати мають кращий показник відвідуваності засідань комітетів, чим у чоловіків-депутатів. Середній показник відвідуваності жінок-депутатів становить 84,81%, чоловіків – 75,46%. З 19 комітетів, де присутні жінки-депутати, у 14 комітетах кращу відвідуваність мають жінки-депутати, у 4 – чоловіки, а у Комітеті з питань охорони здоров'я відсоток відвідуваності однаковий. Станом на березень 2015 року 18 жінок-депутатів (36%) не пропустили жодного засідання комітетів до складу яких вони входять, чоловіків-депутатів з абсолютним відсотком відвідуваності – 55 (15%).
Таблиця 2. Гендерний аналіз відвідуваності засідань Комітетів Верховної Ради 8 скликання(дані за грудень 2014 року по березень 2015 року).
Парламентські комітети | Кількісний склад комітетів | Кількість чоловіків у комітеті | Показник відвідуваності чоловіків, % | Кількість жінок у комітеті | Показник відвідуваності жінок, % |
Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин | 30 | 30 | 66,67 | 0 | - |
Комітет з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства | 12 | 11 | 66,67 | 1 | 88,89 |
Комітет з питань бюджету | 28 | 28 | 73,33 | 0 | - |
Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування | 16 | 13 | 72,78 | 3 | 87,18 |
Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи | 15 | 15 | 78,79 | 0 | - |
Комітет з питань економічної політики | 15 | 13 | 73,08 | 2 | 87,50 |
Комітет з питань європейської інтеграції | 12 | 7 | 63,10 | 5 | 90 |
Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності | 20 | 20 | 69,54 | 0 | - |
Комітет з питань запобігання і протидії корупції | 22 | 22 | 78,71 | 0 | - |
Комітет у закордонних справах | 11 | 6 | 80,39 | 5 | 87,06 |
Комітет з питань інформатизації та зв'язку | 8 | 7 | 87,62 | 1 | 73,33 |
Комітет з питань культури і духовності | 7 | 4 | 85,00 | 3 | 56,67 |
Комітет з питань науки і освіти | 7 | 6 | 81,48 | 1 | 100,00 |
Комітет з питань національної безпеки і оборони | 19 | 16 | 65,48 | 3 | 52,63 |
Комітет з питань охорони здоров'я | 12 | 6 | 81,48 | 6 | 81,48 |
Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки | 22 | 19 | 74,74 | 3 | 96,67 |
Комітет з питань податкової та митної політики | 33 | 30 | 65,93 | 3 | 97,62 |
Комітет з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин | 9 | 7 | 78,57 | 2 | 58,75 |
Комітет з питань правової політики та правосуддя | 33 | 31 | 67,28 | 2 | 85,71 |
Комітет з питань промислової політики та підприємництва | 10 | 9 | 80,16 | 1 | 100,00 |
Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України | 10 | 8 | 83,75 | 2 | 95,00 |
Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики | 10 | 7 | 87,39 | 3 | 88,24 |
Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму | 7 | 6 | 81,99 | 1 | 100,00 |
Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення | 7 | 4 | 78,85 | 3 | 84,62 |
Комітет у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників антитерористичної операції та людей з інвалідністю | 9 | 9 | 66,67 | 0 | - |
Комітет з питань транспорту | 20 | 20 | 80,63 | 0 | - |
Комітет з питань фінансової політики і банківської діяльності | 13 | 13 | 73,37 | 0 | - |
Всього/середнє | 417 | 367 | 75,68 | 50 | 84,81 |
Гендерний аналіз відвідуваності засідань парламентських комітетів показав, що жінки-депутати дещо краще відвідують засідання парламентських комітетів. Присутність на засіданнях комітетів ВРУ – це прямий обов’язок народних депутатів згідно з ст.24 п.3 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України», бо «кожен народний депутат зобов’язаний бути присутнім та особисто брати участь у засіданнях Верховної Ради України, а також її органів, до складу яких його обрано».